发布会现场
5月17日下午，运城市政府新闻办举行新闻发布会。市新时代文明实践指导中心主任苏琳；市城市管理局副局长张高明；市卫健委一级调研员李清学；市市场监督管理局副处级干部赵明；市交警支队副支队长尉俊峰；就近期在中心城区开展“门前四包”、“文明交通”、“旱厕改造”、“集贸市场改造”四项专项整治工作有关情况进行信息发布，回应社会关切。
今年是我市新一轮创建全国文明城市的开局之年，市委丁小强书记在全市创建全国文明城市动员大会上提出了创则必胜、创则必成的工作目标，强调指出文明城市创建要紧紧扭住创建重点、补齐短板不足，在硬件设施建设、提升城市管理水平、文明习惯养成上下功夫，不断满足人民群众对美好生活的需求，以创建的实际成效推动经济社会发展上水平、上台阶。为深入贯彻落实动员大会精神，进一步提升城市形象，优化城乡居民生活环境，市创建全国文明城市工作指挥部决定在中心城区开展“门前四包”、“文明交通”、“旱厕改造”、“集贸市场改造”四项专项整治工作。
第一，开展专项整治工作的目的意义。环境是城市形象的有形载体，也是城市发展的无形资本。环境的好坏，直接决定着城市形象的美誉度，影响着广大市民的信任度，也关系着经济发展的加速度。开展专项整治是提升市民幸福指数的必然要求。习近平总书记指出，人民城市人民建，人民城市为人民。文明城市创建，归根结底是为了保障和改善人民生活，使人民群众在城市建设中有更多的获得感、幸福感和安全感。人民群众期盼环境更卫生、出行更方便、居住更安全、生活更舒适，这也是我们开展创建的目的所在，而开展专项整治就是聚焦群众需求，实实在在为群众办实事、办好事、增进人民福祉的实际举措。开展专项整治是优化我市营商环境的现实要求。目前，全市上下正在围绕打造“三个强市”、构建“三个高地”，积极推进经济社会高质量转型发展，城市之间综合实力的竞争，不仅体现在硬环境的比拼上，更体现在软环境的较量上。开展专项整治就是擦亮城市“名片”，优化营商环境，不断增强城市的吸引力和竞争力，提高集聚项目、资金、人才技术的能力。开展专项整治是创建全国文明城市的迫切要求。全国文明城市是体现城市整体发展水平和市民文明程度的综合性荣誉称号，目前全国各城市对这块金字招牌越来越重视，竞争越来越激烈。今年我市再次确定为全国文明城市提名城市，创建工作能否进入全省第一方阵，顺利实现既定目标,城市环境建设是重要考量。
第二，专项整治工作总体安排。“门前四包”专项整治由市创建办牵头，市城市管理局、市直工委、盐湖区等单位参与组织实施，主要针对城区主次街道及背街小巷两侧的党政机关、团体、部队、企事业单位、物业管理小区和商户，全面实施以包卫生、包绿化、包秩序、包公共设施为主的“门前四包”责任制，通过建立长效管理机制，增强人民群众广泛参与城市管理的意识，为广大市民营造一个优美洁净的城市环境。“文明交通”专项整治由市交警支队牵头，主要针对市区交通秩序短板弱项，通过开展文明交通劝导、加强基础设施建设、加大对机动车、非机动车、行人等交通秩序管理力度，全面营造安全、畅通、文明、有序、高效的交通环境。“旱厕改造”专项整治由市卫健委牵头，结合《运城市创建国家卫生城市工作实施方案》要求，按照补足数量、提升品质、完善管理、方便使用的总体思路，解决我市中心城区户旱厕和公共旱厕基础条件差的问题，分阶段全面消除中心城区旱厕，推动厕所管理向标准化、规范化、人性化方向推进。“集贸市场”专项整治由市市场监管局牵头，协调市规划和自然资源局、市商务局、盐湖区等单位，对全市9个集贸市场进行整体规划和改造提升，一方面对全市集贸市场进行全面摸底，制定整体规划改造方案，经论证评估通过后，分阶段分步骤推进实施；另一方面对现有9个集贸市场进行规范提升，将通过完善制度、责任到人、精细管理、强化督查等措施，解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等问题，使集贸市场环境面貌和市场秩序得到明显改观。
问
城市管理部门主要负责主次干道临街商户的“门前四包”工作，请问在开展“门前四包”方面，要求临街商户重点做好那些工作？
答
结合我们工作实际，包卫生就是要求临街商户做好门前清扫保洁，不乱泼乱倒垃圾污水，及时制止乱泼乱倒行为，处置垃圾做到分类定投，雨（雪）停后要及时清理积水积雪；包绿化就是不在绿化带内乱扔垃圾、乱泼脏水、乱拉绳索、乱挂衣物、乱钉乱搭、乱堆乱放，对自己门前绿化带内的杂物垃圾发现后要及时清除，对随意占用绿化带、损坏花草树木的行为及时制止，并及时将线索移交城市管理执法部门；包秩序就是不在门前乱占道、乱停车，对此类行为要坚决制止，尤其是对随意摆放的摊点要及时劝离，对门前乱停放的非机动车辆要积极劝阻，不得使用超过规定噪声标准的音响电器招揽生意，临街餐饮坚决禁止露天烧烤，不得在门前乱堆物料、乱放杂物等，更不能私搭乱建；包公共设施就是要对门前的市政、环卫、绿化等设施进行保护，发现破坏行为及时制止劝阻，设置广告灯箱或装饰建筑物外立面时要符合城市规划、建设、管理要求，对污损的、存在安全隐患的要及时申请更换，不在橱窗、墙体上乱贴画、乱悬挂。
问
做实“门前四包”你们将采取那些措施？
答
问
请问市卫健委作为“旱厕改造”专项整治的牵头单位，准备如何实施推进中心城区的旱厕改造工作？
答
市卫健委在“四个专项”整治行动中，是中心城区旱厕改造任务牵头部门。旱厕改造作为创建国家卫生城市的工作任务，这是我们的责任，也是必须完成的一项硬任务。
厕所是衡量社会文明程度的重要标志，是城市文明建设的重要内容，既关乎城市形象、民生需求，更关乎百姓健康。习近平总书记多次强调“小厕所、大民生”。所以我们倍感使命光荣，责任重大。为贯彻落实“四个专项”整治行动要求制定出台了《运城市中心城区旱厕改造实施方案》。
目前中心城区盐湖区存在户旱厕1495座，公共旱厕67座，运城经济开发区公共旱厕29座，共计1591座。主要分布在城中村、城乡结合部、老旧小区、单位家属院、建筑工地。这些旱厕普遍环境卫生较差，与全国文明城市和国家卫生城市格格不入。对此各责任单位立即行动起来，按照“谁建设、谁管理，谁改造”的原则，先从改造公厕入手。对于责任主体不清的公厕，按照“属地管理”的原则改造。盐湖区和运城经济开发区对辖区的公厕改造负总责，公厕改造必须在年底前完成，并建立长效管理机制。
户旱厕涉及户数多，改造难度大。盐湖区要大力宣传旱厕改造的意义、进展和成效，争取各方面的理解和支持。在摸清底数的前提下，按照“先易后难”的原则，抓紧时间组织力量测量预算，加大协调力度，积极申请市、县配套资金，6月底以前完成前期的招标、技术培训等一切准备工作。同时规划、住建等单位充分协调，准确掌握拟改旱厕是否在拆迁范围内，杜绝改完就拆。在摸底调查过程中对现有旱厕进行全面的安全排查，属于危厕的，在改造前加强管控，防止安全事故发生。由于时间紧、任务重，盐湖区要专门成立改厕领导小组、抓好工作落实。争取年底前完成30%的户厕改造任务。到2022年底完成全部改造任务。
旱厕改造是一项关系城市整体形象和城市品位、惠及广大市民身心健康的民生工程，为确保旱厕改造工作的顺利开展，我们要做好三个方面工作：
二、强化技术培训。对施工人员进行技术培训，熟练掌握厕所建设要点，确保厕所在使用中达到不渗不漏，无蝇无蛆无臭味，粪便达到无害化处理的要求。各责任单位负责质量考核验收，定期检查改厕进度和改厕质量，发现问题，及时解决，确保改厕工作顺利进行。
三、强化督查验收。各级各部门各单位每月报告推进情况，对当月已改造的旱厕逐户登记造册，建立电子档案。严格按照改厕标准抓好验收，实行居民、社区、街道办事处（单位）、主管部门四方签字验收制度，对完工后不能达标的，坚决不予验收，返工重修。验收合格后逐级备案，市卫健委将抽查考核。通过共同努力，切实把旱厕改造工作落实到位，为文明城市和卫生城市创建夯实基础。
问
在全国文明城市创建工作中，市市场监督管理局承担着集贸市场专项整治，请问在集贸市场专项整治工作中重点要做好哪些工作？
答
结合农贸市场实际情况，我局制定了《实施方案》《任务清单》《标准规范》《追责机制》等制度性文件，目的是为完成任务作保证。重点从以下三个方面发力：一是经营活动规范，二是管理工作规范，三是服务行为规范。
（一）经营活动规范。同盐湖区市场监管局和开发区分局文明城市创建相关人员一起研究制作农贸市场《宣传栏》《公示栏》《制度栏》《证照栏》和消费权益及文明创建宣传公益广告。要求经营者按经营范围在指定地点经营。摊位前悬挂营业执照或摊位证，食品经营者悬挂卫生许可证和健康证。证照悬挂整齐划一。固定摊位商品统一明码标价。卫生健康、食具干净、消毒；货真价实，计量准确，买卖公平。
（三）服务设施规范。
一、提升宣传氛围
1、把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入生活场景，在显著位置展示社会主义核心价值观，“倡导文明健康生活方式”、“文明健康有你有我”、拒食野生动物、倡导绿色健康生活等公益广告，内容与市场相匹配，与市民接受方式和欣赏习惯相契合，用字规范，画面干净，无破损、脱落等现象；
2、在显著位置展示社会主义核心价值观、行业规范、市民文明公约，行业规范要有机融入社会主义核心价值观主题词；
3、有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；
4、公共厕所、水电开关、便纸篓，有遵德、守礼、节约等提示。
二、提高管理要求
1、有高效投诉处理机制（公布12315投诉电话、处理、答复及时，记载清晰）；
2、从业人员用语文明，礼貌待人，规范服务；
3、可视范围内公共设施完好；
4、无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、乱张贴小广告等现象；
5、市场内部及周边环境卫生干净整洁，无乱堆放，窗户玻璃无灰尘；
6、分类垃圾桶至少两种以上，外表干净、完好、整洁、无破损、无污渍；
7、停车场地无坑洼，停车标线清晰，周边无违章停车；
8、公共厕所有轮椅通道、扶手等无障碍设施，公共卫生间正常开放，保洁及时，无明显异味，有保洁记录；
9、各经营点证照齐全、亮证经营、明码标价；无强买强卖宰客等现象；
10、无过期、变质、假冒伪劣食品，；
11、功能分区合理，活禽、水产品宰杀实行隔离。
三、硬件要求
1、有符合标准的消防器材，消防安全畅通；
2、显著位置设置复秤台，并有提示；
3、集贸市场周围不能有违章停放车辆，要划线停放
4、卫生间要有明显提示，厕所要达标。
问
结合市区实际情况，目前大多路段正在修路，加之部分机动车辆存在乱停乱放，违规行驶，容易造成道路拥堵，针对这一状况，交警部门作为整治交通秩序的主力军，有什么好的经验或者作法？
答
特别是对校园周边路段车辆乱停乱放问题，充分发挥“护学岗”作用，执勤民警每天提前半小时到达学校门口，引导接送学生车辆按照指定路线、指定位置行驶、停放，并提示过往车辆以及驾驶摩托车、自行车的学生家长注意减速慢行。同时，配合治安部门清理校园周边滞留违停车辆及占道经营流动摊点，进一步净化校园周边道路交通环境。
问
今年我市创建全国文明城市，交警支队是主创单位之一，请问在文明交通方面将整治哪些交通陋习？
答
谢谢你的提问。为争创全国文明城市，打造文明、有序、畅通的道路交通环境，我们按照相关要求，进一步升级改造交通设施、交通秩序精细管理措施。着重整治以下七种交通陋习：
一是重点整治行人和非机动车闯红灯、非机动车逆向行驶、占用机动车道、随意横穿马路、行人翻越护栏等交通违法行为。
二是重点整治机动车不礼让行人、不按规定车道行驶、不系安全带、开车接打电话等交通违法行为。
三是重点整治机动车、非机动车在非规定停车区域内乱停乱放，影响城市形象和交通秩序的违法行为。
四是重点整治货运车辆、三轮车违法驶入禁行区域等交通违法行为。
五是重点整治酒驾、醉驾、毒驾、超员、超速、假牌套牌、无证驾驶等严重交通违法行为。
六是重点整治不按规定让行、穿插等候的车辆、市区内长时间使用远光灯、频繁变更车道等交通陋习。
七是重点整治电动自行车、摩托车骑乘人员不按规定佩戴头盔、汽车驾乘人员不系安全带等交通违法行为。
